બિહાર ચૂંટણી પહેલા, એક જૂનો મુદ્દો નીતિશ કુમારની આગેવાની હેઠળની એનડીએ સરકારને પરેશાન કરવા લાગ્યો છે. ૫ જૂનના રોજ, અનેક વિદ્યાર્થી સંગઠનોના સંયુક્ત સંગઠન, બિહાર વિદ્યાર્થી સંઘે સરકારી નોકરીઓમાં સ્થાનિક અનામતની માંગણી સાથે પટનામાં વિરોધ પ્રદર્શન કર્યું. નીતિ આયોગના તાજેતરના અંદાજ મુજબ, બિહારમાં બેરોજગારીનો દર ૩.૯% છે, જે રાષ્ટ્રીય સરેરાશ ૩.૨% કરતા વધારે છે. રાજ્યમાં ઘણા યુવાનો સરકારી નોકરીઓ પર આધાર રાખે છે, જે તાજેતરના સમયમાં અનિયમિતતાઓથી પીડાય છે. તેથી, નોકરીઓ રાજકીય રીતે સંવેદનશીલ મુદ્દો છે, જે ચૂંટણી પહેલા પડઘો પાડે છે.
ડોમિસાઇલ અનામતની માંગ કરનારાઓનો તર્ક છે કે રાજ્યની બહારના ઉમેદવારો બિહારના યુવાનો પાસેથી નોકરીઓ છીનવી રહ્યા છે. જેમ જેમ ચૂંટણી નજીક આવી રહી છે તેમ તેમ તેમનું સૂત્ર “વોટ દે બિહારી, નોકરી લે બહારી” ઝડપથી વેગ પકડી રહ્યું છે. ડોમિસાઇલ અનામત હેઠળ, ચોક્કસ રાજ્યની સરકાર સ્થાનિક ઉમેદવારોને પ્રાધાન્ય આપવા અથવા સ્પર્ધાત્મક નોકરી બજારોમાં સ્થાનિક હિતોનું રક્ષણ કરવાના ઉદ્દેશ્યથી તેના રહેવાસીઓ માટે સરકારી નોકરીઓ અથવા શૈક્ષણિક બેઠકોનો એક ભાગ અનામત રાખે છે.
બિહારમાં સરકારી નોકરીઓ માટે સામાન્ય ડોમિસાઇલ-આધારિત અનામત નીતિ નથી, પરંતુ એનડીએ સરકાર દાવો કરે છે કે સરકારી પરીક્ષાઓમાં તાજેતરની મોટાભાગની ભરતીઓ બિહારના રહેવાસીઓ દ્વારા કરવામાં આવી છે. વધુમાં, લગભગ એક પખવાડિયા પહેલા, બિહાર સરકારે રાજ્યમાં અપંગ વ્યક્તિઓ માટે તમામ સરકારી નોકરીઓમાં ૪% અનામતની જાહેરાત કરી હતી. ડિસેમ્બર ૨૦૨૦ માં, ઘણા વિરોધ પ્રદર્શનો પછી, રાજ્ય સરકારે શાળા શિક્ષક ભરતી માટે ડોમિસાઇલ નિયમ ટૂંક સમયમાં રજૂ કર્યો. પરંતુ જૂન ૨૦૨૩ માં તેને ટૂંકા ગાળાના મહાગઠબંધન ગઠબંધન દ્વારા પાછો ખેંચી લેવામાં આવ્યો, જે પછીથી સત્તામાં આવ્યો, જેનાથી કોઈપણ ભારતીય રાજ્યના ઉમેદવારો શિક્ષક પદ માટે અરજી કરી શકે.
બિહારના તત્કાલીન શિક્ષણ મંત્રી ચંદ્રશેખર યાદવે આ પાછળનું કારણ “ગુણવત્તાવાળા ગણિત અને વિજ્ઞાન શિક્ષકો માટે ખાલી બેઠકો” ગણાવી હતી, જ્યારે અમલદારોએ “બંધારણીય જોગવાઈઓ અને સુપ્રીમ કોર્ટના ચુકાદા” ગણાવ્યા હતા. બિહારના આર્થિક અને સામાજિક પડકારોને કારણે ડોમિસાઇલ અનામતની માંગ વધી રહી છે. માર્ચ ૨૦૨૫માં પ્રકાશિત નીતિ આયોગના અહેવાલ ‘મેક્રો એન્ડ ફિસ્કલ આઉટલુક ફોર ધ સ્ટેટ ઓફ બિહાર’ અનુસાર, બિહારનું અર્થતંત્ર મુખ્યત્વે કૃષિ આધારિત છે, જેમાં ૨૦૨૨-૨૩ દરમિયાન ૪૯.૬% કાર્યબળ કૃષિમાં રોકાયેલું છે. રાજ્યમાં ફક્ત ૫.૭% ઉત્પાદન નોકરીઓ છે – જે ભારતમાં સૌથી ઓછા હિસ્સામાંની એક છે. સેવા અને ઉત્પાદન નોકરીઓ બાકીની નોકરીઓ બનાવે છે અને અનુક્રમે ૨૬% અને ૧૮.૪% કાર્યબળ ધરાવે છે.
ખાનગી ક્ષેત્રની નોકરીઓનો અભાવ સરકારી હોદ્દાઓને ખૂબ જ ઇચ્છનીય બનાવે છે, કારણ કે તે સ્થિરતા અને લાભો પ્રદાન કરે છે. જોકે સરકારે તાજેતરના વર્ષોમાં ભરતીનો વિસ્તાર કરવાનો પ્રયાસ કર્યો છે, માંગ પુરવઠા કરતાં ઘણી આગળ છે. યુવાનો પ્રાથમિક શિક્ષક ભરતીમાં બિહારના વતનીઓ માટે ૧૦૦% અનામત અને લાંબા ગાળાના માન્ય બિહાર ડોમિસાઇલ પ્રમાણપત્રો ધરાવતા ઉમેદવારો માટે અન્ય રાજ્યની નોકરીઓમાં ઓછામાં ઓછા ૯૦% અનામત સાથે સત્તાવાર ડોમિસાઇલ ક્વોટાની માંગ કરી રહ્યા છે. વિરોધ કરનારાઓનો દાવો છે કે પડોશી રાજ્યો પહેલાથી જ તેમના સ્થાનિકોની તકોનું રક્ષણ કરે છે અને બિહારના યુવાનો મર્યાદિત તકો માટે બહારના લોકો સાથે અન્યાયી રીતે સ્પર્ધા કરી રહ્યા છે. તેમનો દાવો છે કે આનાથી બિહારમાંથી બેરોજગારી અને સ્થળાંતરનું દુષ્ટ ચક્ર શરૂ થયું છે.
ડોમિસાઇલ અનામત ઉત્તરાખંડમાં તમામ વર્ગ ૩ અને ૪ નોકરીઓ એવા ઉમેદવારો માટે અનામત છે જેઓ ઓછામાં ઓછા ૧૫ વર્ષથી રાજ્યમાં રહ્યા છે. મહારાષ્ટ્રમાં પણ ઘણી સરકારી જગ્યાઓ માટે ૧૫ વર્ષનો રહેઠાણ અને મરાઠી ભાષામાં નિપુણતા જરૂરી છે, જે સ્થાનિક લોકોને પ્રાધાન્ય આપે છે. નાગાલેન્ડ, મેઘાલય અને અરુણાચલ પ્રદેશમાં ખાસ બંધારણીય જોગવાઈઓ છે જે સ્થાનિક સરકારી નોકરીઓનો મોટો હિસ્સો આદિવાસી જાતિઓ માટે અનામત રાખે છે. ૨૦૧૯માં તેનો વિશેષ દરજ્જા રદ કરવામાં આવ્યો તે પહેલાં જમ્મુ અને કાશ્મીરમાં સમાન અનામત વ્યવસ્થા હતી. ૨ જૂને, કેન્દ્ર સરકારે લદ્દાખના રહેવાસીઓ માટે ૮૫% અનામતની સૂચના આપી.
નીતિશ કુમારના નેતૃત્વ હેઠળની એનડીએ સરકારે હજુ સુધી ડોમિસાઇલ વિરોધ પર કોઈ સીધું જાહેર નિવેદન આપ્યું નથી. જોકે, તેણે અગાઉ તેની સામે અવાજ ઉઠાવ્યો છે. ગયા મહિને, જદયુ નેતા મનીષ કુમાર વર્માએ કહ્યું હતું કે ડોમિસાઇલ અનામત નીતિ “બંધારણની વિરુદ્ધ” હશે, અને અન્ય રાજ્યો તરફથી બદલો લેવાનું કારણ બની શકે છે અને અન્યત્ર કામ કરતા લાખો બિહારી સ્થળાંતર કરનારાઓને અસર કરી શકે છે. વર્માએ કહ્યું હતું કે તેના બદલે, સરકાર બેરોજગારીને દૂર કરવા માટે મોટા પાયે ભરતી અભિયાન પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરી રહી છે. જો કે, રાજદ નેતા તેજસ્વી યાદવ અને જન સૂરજના વડા પ્રશાંત કિશોરે માંગણીને ટેકો આપ્યો છે. યાદવે આગામી ચૂંટણીમાં જો રાજદ સત્તામાં આવશે તો તમામ નોકરીઓમાં ૧૦૦% અનામત આપવાનું વચન પણ આપ્યું છે.
